Přibližný harmonogram zasílání jednotlivých agend na obce k oznámení, pokud je již znám a o jaký počet agend se jedná.
Postupy registrace jednotlivých agend a následné oznamování vykonávání působnosti v agendách jsou dány zákonem č. 111/2009 Sb. a NV č. 161/2011 Sb.
K dnešnímu dni (10/1) již bylo zaregistrováno cca 100 agend z celkového počtu cca 300.
V současné době MV provádí opravy a registraci tzv. agend "editačních", tj. agend, jejichž agendové informační systémy jsou zdrojem dat pro základní registry.
Tyto editační agendy budou zaregistrovány nejpozději do konce ledna 2012 a bude jich cca 30. Proces registrace agend bude ukončen nejpozději do konce února.
Registrace agend probíhá v dávkách.
OVM (obce) vždy po registraci nových agend (konec ledna a konec února) budou vyzvány k oznámení působnosti v těchto agendách.
OVM vyplnilo oznámení, odeslalo k registraci a poté zjistilo, že chce data měnit.
Jde o chybné vyplnění oznámení; oznámení bude procesně převedeno do rozpracovaného stavu na základě požadavku směrovaného na podpora@szrcr
cz. V požadavku je nutno uvést IČO OVM a kód, popřípadě kódy agend.
Uvedené agendě A572 se na našem úřadě žádný úředník nevěnuje
Vyjádření k agendě A572 ohlášené, Ministerstvem Dopravy ČR
Agendu zajišťování dopravní obslužnosti vykonávají (resp. mohou vykonávat) všechny obce České republiky podle § 3 odst. 3 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů. Skutečnost, že dnes konkrétní obec neobjednává žádnou dopravní obslužnost (linkové autobusy, regionální vlaky), neznamená, že jí tato agenda nepřísluší. Každá obec kdykoliv může začít objednávat veřejnou dopravu - v ten moment bude agendu vykonávat i reálně prakticky (je to podobné, jako kdyby obec měla vydávat živnostenská oprávnění, ale protože k ní dosud žádný žadatel o živnostenské oprávnění nepřišel, tak je nevydává a agendu prakticky nevykonává - i tak se ale musí k agendě přihlásit). K agendě zajišťování dopravní obslužnosti by se proto měla přihlásit každá obec České republiky.
Uvedené agendě A397 se na našem úřadě žádný úředník nevěnuje
Vyjádření k agendě A397 ohlášené, Ministerstvem Financi ČR
Co se týče formuláře k ohlášení agendy cenová kontrola a regulace, byly zde definovány dvě činnosti, které se v praxi mohou vzájemně překrývat, nicméně byly takto zavedeny z důvodu rozdílných zdrojů právní úpravy. Jedná se o činnosti (a v části V. formuláře jim přiřazené role):
ukládání pokut za porušení cenových předpisů, jež vychází přímo ze zákona č. 265/1991 Sb. (a pro územní finanční orgány ze zákona č. 531/1190 Sb.)
projednávání správních deliktů jako působnost upravená přímo zákonem č. 526/1990 Sb.
Z výše uvedeného tak vzniká otázka, do jaké míry se tyto dvě definované činnosti (a následně i k nim přiřazené role) navzájem překrývají. Již ze skutkových podstat správních deliktů dle zákona č. 526/1990 Sb. lze v obecné rovině usuzovat, že tato úprava je širší, než úprava působnosti podle zákona č. 265/1991 Sb. (jinak by úprava byla zcela duplicitní a v jednom předpise zcela postrádala smysl, což není příliš pravděpodobné). Nicméně je možné, že v případě působnosti obcí je tento překryv 100%. V této souvislosti je však zpracovatel ohlášení omezen znalostí praktické stránky aplikace výše uvedených právních předpisů.
1. překryv působností podle zákona č. 265/1991 Sb. a zákona č. 526/1990 Sb. není úplný - v tom případě musí být obcím přiřazeny obě role, tzn. pro obě definované činnosti;
2. překryv působností podle zákona č. 265/1991 Sb. a zákona č. 526/1990 Sb. je úplný - v tom případě pravděpodobně závisí na vyjádření samotných obcí, podle kterého předpisu spíše postupují, a podle toho jim následně přiřadit odpovídající roli. Nicméně i v tomto případě jsme toho názoru, že ani přiřazení obou rolí není v tomto případě nesprávné (byť je překryv úplný), neboť i v tomto případě působnost obcí vychází z obou výše uvedených předpisů, a proto lze jejich roli fakultativně přiřadit k oběma definovaným činnostem.
Při přihlášení do RPP jsem zjistil, že v seznamu agend nám chybí agenda, kterou vykonáváme stavebním úřadem. Objeví se tato agenda k zadání působnosti v agendě později?
Registrace agend není ukončena a připravují se další kola. Po té, budete OVM vyzvána, prostřednictvím datové schránky, k přihlášení se k dalším agendám.
V sekci Vývojáři (http://www.szrcr.cz/vyvojari) popisujete postup k připojení do testovacího provozu základních registrů.
Registrační formulář je určen jen pro OVM. Chápu to tak, že jako výrobci programového vybavení pro obce nemáme přímý přístup
Vývojáři a výrobci programového vybavení o přístup musí požádat OVM. Kdo bude pres eGON PUB přistupovat je odpovědnost daného OVM. Je jasné, že v době testovaní to budou i vývojáři, ale žádat musí oficiálně OVM
Jakým způsobem bude možno ukládat data referenčních údajů do lokálních kopií a jak se s nimi bude pracovat?
Zda se k nim chovat stejně jako k referenčním údajům - logovat ?
Je možné, aby kromě AIS, které budou přímo přistupovat k rozhraní informačního systému základních registrů (ISZR), OVM v rámci své organizační struktury pracoval s dalšími pomocnými evidencemi obsahujícími údaje shodné s referenčními údaji. Je tedy možné, referenční údaje ukládat do lokálních kopií. Pokud však tato pomocná evidence nebude přímo přistupovat k rozhraní ISZR, může nastat situace, že údaje v ní obsažené, nebudou mít zákonnou validitu (tj. nebudou to státem uznávané platné referenční údaje). Případná rozhodnutí, která budou opřená o nereferenční údaje, pak budou moci býti zpochybněna. Předávání údajů získaných ze základních registrů (cestou rozhraní ISZR) v rámci působnosti OVM do různých pomocných evidencí je možné.
Nesmí být porušen zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů
Bude možný přístup k registrům přes datové schránky a Czechpoint ?
ANO, bude možné
Co všechno musí (a do kdy) musí udělat obec I. Stupně, aby mohla od 1. 7. 2012 začít ověřovat údaje ze základních registrů.
Obec by měla Přihlásit se k působnosti v agendách. V rámci přípravy Registru práv a povinností vzniká ústředním orgánům povinnost ohlásit na Ministerstvo vnitra svoje agendy. Následně se potom budou jednotlivé OVM hlásit k působnosti v agendách. Postup je uveden na adrese: http://www.szrcr.cz/obce
Obce se tedy musí přihlásit k působnosti v agendách, pokyn obdrží od Ministerstva Vnitra prostřednictvím datové schránky po 16. 11. 2011. Provést kontrolu dat, které budou ze strany obcí předmětem zápisu do Registru osob. Soubor a instrukce naleznete na stránce. http://www.szrcr.cz/obce Připravit se na přístup k ZR
Přístupu k ZR, bude možný prostřednictvím CzechPointu (nové funkcionality) i datové schránky. Problematika AIS: každý IS přistupující k ZR musí být ISVS registrovaný podle zákona 365/200 Sb. V současné době probíhá připojování podle postupu popsanému v následujícím dokumentu (http://www.szrcr.cz/uploads/download/Procesni_postupy_pripojeni_AIS.pdf). K 28. 11. 2011 bude vystavena finální podoba v dokumentu Procesní postupy připojování AIS k ISZR. Všechny dokumenty, které jsou pro Vás předmětné, naleznete na stránkách SZR (www.szrcr.cz/vyvojari).
Jaký je termín přihlášení OVM k působnosti v agendách?
Termín, ve kterém musí orgán veřejné moci oznámit Ministerstvu vnitra vykonávání působnosti v agendě je stanoven na 30 dnů ode dne registrace agendy. Vyplývá to z ustanovení § 55 odst. 1 zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Tuto informaci naleznete na str. 4 v příručce "Popis procesu oznámení o vykonávání působnosti agendě“, která je uveřejněna na webových stránkách Správy základních registrů (http://www.szrcr.cz/registr-prav-a-povinnosti)
Jak se mají registrovat takzvané hostované informační systémy, které provozuje jeden úřad jako hostovaná řešení pro více dalších subjektů? Kdo a jak má takové systémy zaregistrovat (zda jednou pro všechny, či každý zvlášť)? (Moravskoslezský kraj)
Ohlašuje správce AIS ne konečný uživatel.
Jakým způsobem bude úřad muset upravit svoje formuláře a dokumenty, když nebude moci od občanů a osob získávat údaje uvedené v základních registrech? (Moravskoslezský kraj)
Tak aby neobsahovaly žádné referenční údaje dle zákona č. 111/2009 Sb.,
Vznikne na úrovni Ministerstva vnitra metodika pro agendové informační systémy (AIS) pracující s informačními systémy základních registrů?
Ano, během implementace bude vytvořena tato metodika ve spolupráci se Správou základních registrů včetně procesů certifikace AIS pro připojení ke ZR.
Od kdy mohou OVM, jejichž AIS nejsou zahrnuté mezi povinnými či participujícími, realizovat připojení k ISZR (v našem případě se rozumí zahájení testování a získání vzorku dat)?
Simulovaná data může kdokoliv zkoušet již od pilotu 30.11 prostředí v Monaku Testovací-publikační. Prostředí s připojenými registry v Monaku je Testovací-editační nyní probíhají integrační testy. Fyzické připojení k těmto umístěním a vydání potřebných certifikátů zajišťuje SZR.
Po prostudování materiálu "Procesní postupy pro připojení AIS" si nejsem jistý, zda máme požádat o přístup do testovacího prostředí EGON-PUB, EGON-4, nebo EGON-5.
V případě, že jste přímý editor, musíte požádat o přístup na vnější rozhraní EGON-5, s tím, že toto rozhraní je přístupné pouze z KIVS. Potřebné žádosti a formuláře, včetně postupů naleznete na stránce www.szrcr.cz v záložce vývojáři.
